常州企业通关安上“飞毛腿”(组图)

　　随着信息技术的迅速发展，“无水港”将成为小港口寻求突破发展的捷径。江苏常州检验检疫局不断探索检验检疫电子化监管新模式，利用新的特殊监管区管理系统、“检信通”电子平台系统、“电子眼”实时监控等现代信息化手段，依托常州出口加工区、武进出口加工区、港口办事处三大口岸平台，致力打造常州口岸通关信息化时代。

　　“浙B87900，放行；浙B87739，放行……”武进出口加工区场站内人头攒动，秩序井然。在这里，所有进出武进出口加工区的货主们都无需为报检在场站和检验检疫机构之间来回奔波，只要轻点鼠标，即可轻松完成集装箱适载检验及核销工作。这样，通检时间明显减少，加工区通检效率显著提高。

　　“我们有时候一天要进出十几个集装箱，进区的配件品种比较多，采购途径也多，境外的、境内的都有，出区的也是，以前每个集装箱都要在卡口、场站、报检大厅、查验场地四处来回奔波，既浪费了时间，又增加了我们的物流成本。现在实行了这个电子系统，我只要在办公室点点鼠标就可以了，真正给我们企业带来了方便和实惠。”武进出口加工区内光宝科技工作人员宛永强说。作为武进出口加工区最大的入驻企业光宝光电，2011年进出区的集装箱达556标箱。武进出口加工区特殊监管区检验检疫管理系统的顺利运行，理顺了检验检疫部门和加工区管理局、区内企业的关系，推进了加工区进出区企业的通关便利化。

　　在武进出口加工区筹建之初，常州检验检疫局就将数字化管理理念融入其中，致力于打造检验检疫电子化口岸。经过两年的摸索，16次的协调会，先后7次赴兄弟局学习，如今特殊监管区检验检疫管理系统加上电子眼的实时监控，已经形成了具有武进出口加工区特色的电子化管理模式，在有效监控的基础上确保了集装箱通检效率。

　　5月13日20：00，常州检验检疫局常州港办事处电脑显示屏正实时显示“STELLAR，ORCHID”轮航行状态：距常州港约22海里，航速10节，预计2个小时后抵达常州港。22：15，“STELLAR，ORCHID”轮安全靠泊常州港录安洲码头1#泊位，常州检验检疫局检验检疫人员立即登轮实施检疫，现场利用手上“国检通”移动办公系统办理放行手续，22：30，检疫宣告结束，货轮实施装卸作业。整个检疫时间仅持续15分钟。这是常州检验检疫局对停靠常州港口岸的国际航行船舶实施全面监控的一幕。

　　国际航行船舶进出常州港口岸时，船公司通过代理人将船舶信息发送至CIQ江苏国际航行船舶检疫信息管理系统，该船舶即被常州局检疫人员利用的WebGis技术获得其动态位置，从而提前获知该船舶到达常州港口岸的时间、船舶基本数据资料、是否来自疫区等信息。船舶靠泊常州港后，检验检疫人员根据提前获取的信息并实施风险分析的基础上，有重点地对国际航行船舶实施检疫；检疫结束后，检验检疫人员利用手上“国检通”移动办公系统现场办理放行手续后码头公司即可开展货物装卸作业。

　　“国检通”移动办公系统不但被应用在国际航行船舶上，在进出境货物、集装箱上也得到了广泛应用。企业从常州港进出口时，货主或代理人通过电子申报系统，将货物、集装箱等数据录入CIQ2000检验检疫综合业务管理系统（CEMS），完成检验检疫所需的各项申明，确定无误后提交数据。整个申报过程只需几十秒。申报数据提交后，检验检疫人员按照有关法律法规的规定对法定检验检疫货物签发通关单，实时将通关单电子数据通过通关单联网核查系统传输给海关，海关在将实行报关单相关数据与通关单电子数据核对，并办结海关手续后实时将通关单核销回执通过通关单联网核查系统反馈给检验检疫。，CEMS在将数据发送给通关单联网核查系统的同时，自动将货物、集装箱信息转入“国检通”移动办公系统，检验检疫人员在对货物、集装箱实施检疫查验后，在查验现场即可办理放行手续，货柜直接放行，实现快速通关。

　　CIQ江苏国际航行船舶检疫信息管理系统、船舶实时定位系统、“国检通”移动办公系统、通关单联网核查系统等信息化、电子化手段的应用，实现了常州港口岸国际航行船舶、货物、集装箱的全面有效监管，有效地防止了逃漏检行为的发生，确保了进境货物质量，提高了通关速度。

　　4月23日，常州丰厚服装有限公司的产品顺利出口日本，标志着常州首家“检信通”一站式服务平台试点企业成功上线，实现了最便捷的通关服务功能。常州丰厚服装有限公司作为武进较大的服装出口企业，年出口货值达1200万美元，每年报检批次超过200次，以前都要到武进办事处窗口报检，一来一回起码半天，产品出港，还要再次报检，费时费力不说，遇到突发事件往往会造成公司不少的损失。如今有了“检信通”，企业只要在办公室点点鼠标就能办理业务，审核通过就能直接到港通关，不仅免去了往返于企业和检验检疫部门的舟车劳顿之苦，而且进一步缩短了检验检疫周期，节约了宝贵的时间。

　　“现在我的心终于落地了。”面对“检信通”一站式服务平台的成功运行，常州检验检疫局武进办轻纺科科长沈丹春终于松了口气。“现在常州丰厚服装有限公司已经陆续出了15批货，价值68.94万美元，该平台运行十分顺利。”其实，“检信通”的作用远远不只是快速放行这么简单，之所以能出得快，关键还在于它的科学监管，能够一眼揪出问题。因为该系统在技术上保证了电子数据的合法性、传输资料的真实性，达到了报检窗口迁移到企业办公室的效果。

　　常州检验检疫局通过实施“检信通”一站式服务平台，实现了检验检疫监管理念和模式的一次重大变革，它实现了报检大厅、企业、口岸港区三者联动，真正意义上帮助进出口企业安上了一双“飞毛腿”。

　　无水港 顾名思义是指“无水的港口”，实际是指在内陆地区建立的具有报关、报验、签发提单等港口服务功能的物流中心。在无水港内设置有海关、检验检疫等监督机构为客户通关提供服务。同时，货代、船代和船公司也在无水港内设立分支机构，以便收货、还箱、签发以当地为起运港或终点港的多式联运提单。内陆的进出口商则可以在当地完成订舱、报关、报检等手续，将货物交给货代或船公司。

　　引货入箱不仅具有增加箱量、减少污染、运输便捷、安全性高的优点，同时可以大大降低货物运输的港口费用。包含公路港、铁路港、航空港。一般是内陆城市兴建的大型综合物流区，一般以公路、铁路、航空为依托，进行对外贸易。

　　无水港不临江海、没有船舶，货物是在无水港内“一站式”完成订舱、报关、报验、签发提单等一切通关手续，相当于把海港搬到了内陆，然后通过海铁联运的方式将货物运送到沿海港口，集装箱就可以直接装船出海。因为省掉了一系列复杂环节，大量的时间和运输成本就节省了出来。 《中国国门时报》来源中国国门时报)