7月18日下午，云南省政府新闻办举行“开好局、强信心、促发展——贯彻落实党的二十大精神”系列新闻发布会的第七场发布：优化营商环境专场发布会。省发展改革委、省市场监管局、省投资促进局的有关负责人，介绍全省优化营商环境工作情况，并就大家关心的问题回答记者提问。
云南省发展和改革委员会党组成员、副主任周民欣介绍，云南聚焦营商环境建设短板弱项、聚焦企业群众关切，深化重点领域改革、提升政府服务质效，优化创新创业环境，推动市场、创新、政务、法治、人文“五大环境”全面提质。经过全省上下共同努力，各项工作取得积极进展，营商环境持续优化。
进一步完善口岸进出口环节收费目录清单管理制，实现“所有收费进清单，清单之外无收费”。在有条件的港口推行进口货物“运抵直通”模式，破解边境口岸拥堵难题，磨憨货物口岸通关时间由40多个小时压缩至2—5小时，通关效能在全国陆路口岸中排名首位。
着力提升政务服务水平方面。建设“跨省通办”线上专区与线个事项“跨省通办”，全省政务服务事项网上可办率超97%、全程网办率达76%。
拓展“一窗通”平台应用，将企业设立、变更、备案、注销等各环节业务统一整合至“一窗通”平台，实现企业登记全程网上办、无纸化、零见面，全省企业开办时间保持在1个工作日内。实施“证照分离”改革全覆盖，所有涉企经营许可事项纳入清单管理、分类推进改革，有效破解企业“照后减证”“准入不准营”难题。
同时，各地结合实际建立健全走访服务企业和帮办服务机制，从招商引资到项目落地再到建成投产，全过程全链条提供“保姆式”暖心服务。全省州（市）、县（市、区）、乡镇（街道）政务服务场所实现惠企政策“一站式”服务窗口全覆盖。
优化创新创业环境，全面激发各类主体活力方面，加速推进创新平台建设。2022年新增91个省级创新创业平台，2023年新批准建立院士专家工作站34家，完成省级创新创业平台对各州（市）人民政府所在地全覆盖，对大学生、农民工、返乡人员、退役军人等重点群体全覆盖，省级创新创业平台服务质量持续提升。
同时，深入实施人才引进和培育。全面提升基本公共服务质量，加大街道、乡镇级区域养老服务中心改造建设，开展失能、残疾、高龄困难老年人家庭居家适老化改造，重点发展老年人急需的助餐服务，建设“老年幸福食堂”。积极探索城乡公共文化阵地建设创新模式，开展“彩云之南等你来”夜间群众文艺演出活动，建成“城市书房”“百姓书屋”“文化驿站”“乡愁书院”“乡村图书馆”等新型公共阅读空间483个、文化驿站等艺术普及空间120个。
随着全省营商环境的持续改善，企业群众感受明显，在滇投资兴业信心不断增强。2023年全省经营主体培育发展继续保持良好势头，截至今年6月底，实有经营主体542.41万户，较2022年底净增51.39万户。其中：企业116.06万户，净增12.37万户，同比增长25.31%。
云南省投资促进局一级巡视员程永流介绍，该局聚焦重点产业招大引强，以优化营商环境为保障，推动外来投资持续增长。今年1—5月，全省省外到位资金同比增长13.3%，实际利用外资同比增长308.7%，新签约500万元以上招商引资项目1516个。
创新外来投资企业服务机制上，聚焦助企纾困解难， 2022年,在全省投资促进系统开展“招商服务进万企行动”, 走访服务企业超过11000家，帮助企业协调解决项目落地和生产经营中的困难和问题超过4000件。今年以来，认真做好外来投资企业意向收集、问题反映、投诉受理、纾困解难等工作，畅通企业诉求反映渠道，切实维护企业合法权益。
激励奖补政策兑现稳定企业信心方面，2019年以来，向26家外商投资企业兑现奖励金2.623亿元。及时兑现中介代理招商奖补资金，进一步增强企业投资信心。
优化服务保障推促项目落地方面，坚持“项目为王、落地为要”，建立11条重点产业链专班，开展延链补链强链精准招商。加强招商引资风险防控。
云南省市场监督管理局党组成员、副局介绍，知识产权质押融资，是指企业以合法拥有的专利权、商标权、著作权中的财产权经评估作为质押物从银行获得的一种融资方式。2022年7月，省市场监管局与中国银行云南省分行举行商标质押助力餐饮、文旅等重点行业企业纾困“知惠行”专项活动，中国银行云南省分行提供2亿元专项融资额度支持的同时，提供专项“减费让利”政策，实实在在为提振企业信心注入了“源头活水”。
2022年，全省知识产权质押融资项目数为53件，融资金额为6.95亿元，与2021年相比增长了约3倍。2023年一季度，全省知识产权质押融资实现开门红，24家企业成功3.95亿元。5年来，全省商标、专利质押融资金额达50亿元，通过知识产权质押融资为中小企业纾困赋能，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题。
此外，2023年，省市场监管局印发了《云南省市场监督管理局关于推行包容审慎信用监管的意见》，提出了10项工作措施，即强化失信警示提醒、实行经营异常名录缓冲期管理、实施公示信息抽查容错、及时补报年报的免予行政处罚、实施“两书”同达、支持失信企业信用修复、缩短行政处罚信息公示期、容错受理信用修复申请、压缩信用修复办理时限、简化多平台信用修复手续。
这10条措施，一方面，通过创新信用监管工具，打造精准高效和包容审慎的信用监管机制，为守信者提供更宽松的监管环境；另一方面，推动建立高效便捷的信用监管服务机制，进一步提升信用修复服务水平，提高守法守信经营主体获得感。（都市时报 全媒体记者庞继光）
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