老杳：手机中国联盟为什么要发起昂宝保卫战？

　　有关美国达尔科技集微网已经发了三篇文章，希望国家重视这起看似与无关的半导体行业并购案件，收购方达尔科技是美国公司，被收购方敦南是中国的芯片公司，不过背后却隐去了AC/DC的龙头公司上海昂宝电子的间接被并购。

　　如果没有中国政府的反垄断审查或安全审查阻止，这家中国好不容易培养培育出的优秀半导体公司将在不久的将来变身美企！

　　过去一段时间，手机中国联盟已经向国家不同主管部门分别进行了举报，希望通过反垄断及安全审查等方式将这家优秀的本土企业留在国内。

　　不停有业界朋友询问老杳，手机中国联盟做这件事有没有背后的利益方，联盟及集微网做这件事的动机何在？老杳可以负责任的讲，没有利益方，如果一定要说利益方就是中国半导体产业。

　　过去十年手机中国联盟及集微网一直在配合发改委、商务部等部委进行反垄断审查工作，也是发改委审查高通垄断案件的举报单位之一，联盟经历了国家在反垄断领域的进步，也越来越感受到协会及联盟身上担负的责任，虽然集微网很小，手机中国联盟也不知名，不过既然时代将集微网和联盟推动这个风口，我们就有必要承担起这份责任，将昂宝保卫战进行到底！（老杳）

　　集微网报道（记者 陈宝亮）昂宝电子，中国功率半导体的龙头企业遭遇了成立15年来最大的危机。2019年8月8日，美国半导体公司Diodes发布公告，宣布以4.28亿美元收购半导体公司敦南科技。

　　根据Diodes公告内容，此次交易的重点是由敦南控制的昂宝电子，根据财报信息，昂宝电子在2018年为敦南贡献了39.5%的收入以及54.8%的净利润。Diodes认为收购昂宝能够带来优秀的投资收益。

　　昂宝于2004年在上海自贸区注册成立，后于2011年在证券交易所上市，目前由敦南科技持股31.19%。自成立以来，昂宝一直是国内重点扶持的企业，屡获政府、产业支持。时至今日，昂宝已经成为中国AC/DC芯片的龙头企业，为中国本土前十大智能手机厂商供货，其AC/DC在智能手机市场占比超过50%，且在网络通信、TV、家电、笔记本电脑市场拥有极高的市场份额。

　　而如今，这家得到中国政府、产业界重点支持的龙头企业即将被美国收购，多家昂宝客户向集微网分析：“此次收购将给中国消费电子产业带来极大影响，而且一旦昂宝成为美国企业，那么中国又多了一层供应链风险。”

　　虽然是由台资控股企业，但昂宝在财报中一直定位于“中国政府重点扶持的本土IC设计公司”。例如，昂宝多次被上海市政府评为“销售前十”、“经济效益前十”集成电路设计公司。连续多年入选发改委、上海市的“国家规划布局内集成电路设计企业”；被科技部、上海市科技委、广州市评为“高薪技术企业”，享受企业税收优惠；获广州市“科技创新基金”、入选“广东省创新试点企业”。2018年，昂宝收入已达10.5亿人民币，排在全国功率半导体设计公司首位，销售额占比13.3%。

　　2018年，昂宝生产了20.55亿颗AC/DC芯片，其中19.21亿颗在中国市场出货。多位业内人士介绍：“目前在国内手机充电器中，已经几乎看不到国外的AC/DC，全是昂宝的产品。”根据昂宝财报信息测算，昂宝在中国智能手机市场占比达到51.27%。

　　同时，昂宝智能手机市场每年增长30%，但其他国际供应商在国内市场基本都在萎缩，2018年，全球最大的AC/DC企业PI在中国智能手机市场缩水20%。

　　近几年中，随着中国消费电子品牌的崛起，昂宝几乎每年收入都比去年增长1亿人民币。除了在智能手机拥有绝对占比之外，目前昂宝在网络通信领域占比接近 90%，在国内的TV、家电、电脑适配器领域，昂宝的市场份额也均排在前两位。

　　按照目前市场趋势，昂宝很快能够在这些领域实现全部的国产替代。也正是因此，昂宝成为此次收购的重点。借收购敦南的契机整合昂宝之后，Diodes能够补足AC/DC产品线，并且显著提升在中国消费电子市场的竞争力。

　　但对中国而言，一旦昂宝被收购，中国政府、产业界在过去十多年培养的优质企业则直接转变为一家美国公司，不仅使国产替代进程受阻，极端情况下还会给国内手机、通讯等产业带来严重的供应链安全隐患。

　　约10年前，成都“成芯”、武汉“新芯”相继面临德州仪器、美光科技的收购。最终，德州仪器收购了“成芯”，但武汉政府留下了“新芯”，也为今日打造“存储基地”留下了一定的产业基础。

　　事实上，无论投资、合资、并购，都是国际公司依托强大的资本实力推动产业竞合的手段。中国产业经济确实受益于开放合作，但也有不在少数的知名民资企业在资本的冲击下逐渐销声匿迹。

　　举例而言，曾经一度辉煌的小、大宝等国产化妆品，被外资并购逐渐退出市场；曾经驰名的健力宝，也因为外资并购被彻底搞垮；曾经在国内挑战微软的永中Office，也在受外资操控的并购中逐渐默默无闻。

　　事实上，国内的日化、食品、相机等行业，此类案例屡见不鲜。外资并购中，看重的只是中国企业的市场、渠道，而非品牌、产品，也正是因此国产品牌在并购后迅速没落，虽然部分品牌在经历了几年波折后又被国内政府、产业、资本回购，但均已错过最佳的发展时机。

　　而今，集成电路成为国家战略级核心产业。由于暂时存在巨大的技术差距，国外龙头企业主要通过技术封锁、销售、价格压制、供应限制等方式限制国内企业的发展，但随着国内产业崛起，未来的资本运作肯定层出不穷。

　　相比之下，美国在1975年设立的CFIUS审查值得学习、借鉴，对于涉及的特定行业、技术和产业的外资，CFIUS拥有极为广泛的安全审查权利并拥有一票否决权。根据Pillsbury统计，2018年1-8月，中国资本向CFIUS提交了37起并购案，18个被否决。

　　2018年8月，美国国会又通过了《外国投资风险审查现代化法案》（FIRRMA），进一步扩大了受CFIUS审查的外国投资范围。目前，CFIUS审查范围已经扩大到飞机、氧化铝、计算机、航空、军事、半导体、生物、电池等27个行业类目。区别于以往的自愿申报，属于此27个行业类目中的外资并购被强制向CFIUS申报。预计2020年3月，FIRRMA将全面执行。

　　2011年9月，商务部发布实施《外国投资者并购境内企业安全审查制度的规定》（简称“《规定》”），按照规定，外资并购审查范围包括“外国投资者并购境内关系关键技术、且实际控制权被外国投资者取得”的情况。此外，根据2015年发布的《关于印发自由贸易试验区外商投资审查试行办法的通知》，“外国投资者在自贸区内投资、合资、并购关系的重要信息技术和服务，并取得所投资企业实际控制权”的情况，应进行安全审查。

　　但是，需要指出，虽然《规定》自2011年开始执行，但至今为止，只有2019年8月，发改委对永辉超市收购中百集团进行外商投资安全审查。主管部门启动的、能够公开可查的外资并购安全审查案例仅此一例。

　　2019年3月，第十三届全国人民代表大会第二次会议通过了《中华人民共和国外商投资法》，外资并购安全审查将成为未来外资并购交易中重要的一环。而且，对于未来中国集成电路产业的发展而言，外资并购安全审查也将为产业发展提供重要保障。（校对/范蓉）