雁塔区的出路:再造国家级高新区!

admin 发布于 2024-12-15 阅读(34)

  年初的浐灞国际港、定位“国家中心城市副中心”的西咸新区以及“双中心”核心区赋能的高新三期,再到上个月西安「古都核心区」规划公示。

  而在近期,全国百强区——雁塔区发布《雁塔高新技术产业开发区总体规(2024-2035)环境影响评价信息公示》,期间提到将设立“雁塔高新技术产业开发区”,内容涵盖规划年限、范围及目标。

  很多雁塔原住民都在讨论这份规划,毕竟在高新、曲江两翼履新的态势下,成立更早、运行更久的雁塔区很久没有声量了。

  截止2022年底,雁塔区常住人口高达210.93万人,是陕西省常住人口最多的县区,约等于每六个西安人中就有一位住在雁塔,得益于辖区内有高新、曲江这样的开发新区,雁塔区经济总量连年领跑西部地区,同样也是中国百强区的常客。

  很明显区块二、区块三皆属于存量市场,板块内聚集着不少与高新技术产业或与之相关的产业配套,如电子科技集团、陕西省卫星导航工程技术研究中心、飞机强度研究所、航空工业西安飞行自动控制研究所、卫光科技、中国航天科工集团公司第六研究院210所等。

  这是雁塔再造国家级高新区的底气所在,但也因为开发起步较早,区域内近年来无新增开发项目落位,且面临的老旧小区拆改压力较大,这两大区块需要做的,便是稳住基本盘,从“城市更新”中寻找提升宜居、宜业属性的通路。

  未来产业城作为雁塔区为数不多可供开发的区域,近年来受到的利好其实并不少,既有未来人工智能计算中心、中国电信陕西公司算力中心、“一带一路”安全运营中心、360西北区域总部、360西安创新研发中心等产业配套落地。

  同时也作为《古城核心区》中12个“重点发展单元”之一,是西安主城区少有可连片开发土地的片区。

  当城市骨架的外扩有所收敛,价值不断向主城回归,原本暂缓开发的主城片区,反而迎来了新一轮的城市机遇,雁塔未来产业城便是很典型的例子。

  就区域房地产特征而言,仅科技路金茂府在售,临近板块内中建轨交山海境、秦风雅颂在售,绿地、紫薇、卓越等项目已进入存量房市场,前期该区域的房地产开发强度并不大。

  后续除了产业类型要进一步向高新技术靠拢,该区域仍有大量的土储待出让,是雁塔区为数不多可以拿到土地财政的区域。

  根据雁塔区的计划倒排,在2035年,这三大区块才会打包成为“国家级高新区”,十年之约共分两步走——

  2027年近期目标在于强化产业——“特色主导产业实现集群发展,形成具备国际竞争力和影响力的人工智能产业、北斗科技产业、航空电子产业基地。”

  2035年远期目标,要“升级建成国家级高新区”;产业方面“涌现一批具有国际竞争力的创新型企业和产业集群,对产业链供应链安全的保障作用明显增强,成为具有世界影响力的高科技、创新型特色园区”。

  想必很多读者刚拿到这份规划大抵是一脸问号的状态,西安不是已经有高新区了吗?为何还要再造一个。

  截止2024年上半年,全国范围内“国家级高新区”也只有178个,但这些“高新区”无一例外皆是带动区域经济发展、提升在地产业能级的强区,可以说是高新区是一个区域甚至一座城市的经济引擎。

  以全国为例,现有的国家级高新区GDP合计达18万亿,占全国的14.3%、工业增加值9.2万亿,近乎是全国的四分之一体量。

  纵览过往七年高新区与西安市的GDP走势后,不难发现,全市经济体量突破万亿的进程中,高新区的贡献愈发显著!

  自2021年起,高新区已连续三年撑起全市超四分之一的经济总量,而且高新区的经济影响力还在持续扩大。

  雁塔要再造“新高新”无疑是好事一桩,长春、杭州、重庆、苏州也都是有“双高新区”,甚至“多高新区”的城市谋划。

  在城镇化竞争愈发激烈的下半场,有增长机遇,才会带来关注,能产生实质的经济效应时,自然能够吸引更多的企业和人才进驻。

  雁塔区的裂变与开发由来已久,地缘上的一东一西诞生出高新与曲江,高新是科创高地,曲江则是文旅打卡胜地。

  不得不承认,在上一轮的城市建设中,无论是地产开发还是城市更新,雁塔区并没有跟上这波城市红利,只有小寨赛格、宜家荟聚等地缘商业让人眼前一亮。

  如今“再造高新区”,西安核心区面积本就有限,可以扩展建设的区域也都处于主城边缘位置,主城区逐渐向存量市场过渡,《古城核心区》提到的高铁新城与杜陵遗址、以及“雁塔高新区区块一”的新增开发更像是挤出来的板块。

  过往大拆大建的发展路径难以复制,无论是国家层面对收益较低项目的叫停,还是各自区域缩紧的钱袋子,都不足以支撑再来一轮高举高打的拆迁、重建。

  对于计划中的“雁塔高新区”而言,也只有未来产业城有大兴土木的空间,后续可以关注该区域的土拍以及产业引进的补强上新。

  西安整天没事了,昨天那画个圈,说这是A中心,今天这儿画个圈,说这是B中心,明天那儿画个圈又是C中心。后天不知又是一个圈,又是一个什么中心。中心没完没了,就是发展不了。百姓收入没多少。

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标签:  西安卫光科技 

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